拉卡拉POS机跳码与行业监管政策

拉卡拉POS机跳码与行业监管政策

近年来，拉卡拉支付股份有限公司（简称“拉卡拉”）因POS机跳码事件备受市场关注。所谓“跳码”，是指支付机构利用技术手段，在收单业务中将原本应执行较高费率的标准类商户交易，改为使用较低费率的优惠类商户交易费率上报清算网络。这一行为不仅损害了发卡银行和银联的利益，还引发了行业内的广泛讨论。

拉卡拉跳码事件揭露了支付行业长期存在的灰色地带。在2016年银行卡刷卡手续费价格改革后，标准类商户的手续费率为0.6%，而优惠类商户的手续费率仅为0.38%。支付机构通过跳码行为，能够从中获取可观的利润。然而，这种利润是建立在侵占银行和银联利益的基础之上的，构成了国有资产流失。拉卡拉因此被监管部门追缴了约14亿元的非法所得，这一数字背后是其过去数年违规从事跳码业务的巨大规模。

随着拉卡拉跳码事件的曝光，行业监管政策也进一步收紧。人民银行发布的《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》明确规定，收单机构应当建立银行卡受理终端序列号与商户信息的关联对应关系，并确保该关联对应关系在支付全流程中的一致性和不可篡改性。这一措施旨在遏制移机、变造交易信息等违规行为，加强对支付受理终端的管理。此外，中国银联也针对减免类商户和特殊计费类商户提出了更严格的管理要求，要求全部采用具有密码校验终端唯一性标识的新型终端，并对商户交易中的终端唯一标识与商户入网注册的信息进行比对。

在监管政策日益严格的背景下，支付机构需要转变盈利模式，摒弃通过套利增加利润的做法。跳码行为不仅违反了行业规定，还可能导致洗钱、偷税漏税、侵犯数据安全隐私等风险。支付机构应加强对自身系统的管理和监控，确保交易信息的真实性和准确性。同时，支付行业也需要加强自律，共同维护市场秩序，促进行业的健康发展。

对于商户而言，选择正规、合法的支付机构至关重要。商户应仔细核查支付机构的资质和信誉，确保其持有中国人民银行颁发的《支付业务许可证》。此外，商户还应加强对自身POS机的管理和监控，定期查看交易记录，及时发现并处理异常情况。通过加强商户自身的风险管理，可以有效避免被不法支付机构利用，保障自身的合法权益。

总结而言，拉卡拉POS机跳码事件不仅揭示了支付行业存在的违规行为，也促使监管部门加强了对支付受理终端及相关业务的管理。支付机构应积极响应监管政策，加强自律和风险管理，确保合规经营。同时，商户也应提高警惕，选择正规支付机构，保障自身权益。只有在监管部门、支付机构和商户的共同努力下，才能推动支付行业的健康发展。

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